一家未通過(guò)環(huán)保審批、未購(gòu)置環(huán)保設(shè)備的企業(yè)，不僅擅自開(kāi)工生產(chǎn)，還通過(guò)暗管排放含重金屬的廢水，導(dǎo)致外環(huán)境地表水體遭受污染。

就此，上海鐵路運(yùn)輸檢察院日前提起刑事附帶民事公益訴訟，上海鐵路運(yùn)輸法院公開(kāi)開(kāi)庭審理了此案。

據(jù)悉，該案系上海檢察機(jī)關(guān)首次提起的污染環(huán)境類公益訴訟。

定期打開(kāi)處理單元池閥門，通過(guò)雨水窨井偷排

檢察機(jī)關(guān)在起訴書中指控，被告人龔某系被告公司廠長(zhǎng)，全權(quán)負(fù)責(zé)工廠的生產(chǎn)管理。被告人賀某自2016年起擔(dān)任該公司噴涂車間生產(chǎn)班長(zhǎng)，系被告人向某的直接負(fù)責(zé)人。被告人向某自2015年6月起從事該公司噴涂車間洗滌工作，負(fù)責(zé)用清潔劑和鉻化劑洗滌金屬件，并定期打開(kāi)1號(hào)、3號(hào)、5號(hào)處理單元池的閥門，通過(guò)上述總管將廢水排放至車間外面的雨水溝渠，最終排放至公司外側(cè)雨水窨井。

2017年底，上海市松江區(qū)環(huán)保局對(duì)被告公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

經(jīng)檢測(cè)，上述處理單元池內(nèi)、總管排口處雨水溝渠內(nèi)、東外側(cè)雨水窨井內(nèi)均檢出鋅、鉻、錳等重金屬，其中1號(hào)單元處理池pH值5.45毫克/升，總管排口處雨水溝渠內(nèi)廢水中鉻濃度為55.6毫克/升，東外側(cè)雨水窨井內(nèi)廢水中鉻濃度為1.29毫克/升。

經(jīng)上海市環(huán)境科學(xué)研究院鑒定評(píng)估，排放廢水中檢出的特征污染物與處理池中廢水的特征污染物具有高度關(guān)聯(lián)性，違法排污行為對(duì)外環(huán)境地表水體造成了環(huán)境損害。根據(jù)虛擬成本治理法計(jì)算，該案的環(huán)境損害數(shù)額近37萬(wàn)元。

明知故犯，虛報(bào)材料逃避監(jiān)管，被告被嚴(yán)懲

檢察官表示，被告公司明知通過(guò)暗管直排廢水會(huì)污染外環(huán)境，仍長(zhǎng)期放任員工直排至雨水溝渠，最終進(jìn)入該公司外的四類地表水體，嚴(yán)重污染環(huán)境。

同時(shí)，在向松江區(qū)水務(wù)局申請(qǐng)排水許可證時(shí)，該公司申報(bào)不產(chǎn)生工業(yè)廢水，說(shuō)明其具有隱蔽排污、逃避監(jiān)管的主觀故意。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，除三名被告人應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任外，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告公司也應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。

針對(duì)檢察機(jī)關(guān)指控內(nèi)容，三名被告人及被告公司委托代理人基本無(wú)異議。被告公司訴訟代表人當(dāng)庭宣讀了公司的道歉聲明，表示愿意對(duì)公司污染環(huán)境的行為公開(kāi)道歉，并作出相應(yīng)經(jīng)濟(jì)賠償。

法院當(dāng)庭做出判決，三名被告人犯污染環(huán)境罪，龔某被判處有期徒刑9個(gè)月，賀某和向某被判處有期徒刑8個(gè)月。同時(shí)因違法排放廢水造成的環(huán)境損害，判決被告公司賠償30余萬(wàn)元，并公開(kāi)向社會(huì)公眾賠禮道歉。

記者從上海市檢察院了解到，自2017年7月公益訴訟制度正式確立以來(lái)，上海檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法履行公益訴訟職責(zé)，積極探索創(chuàng)新，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)公益訴訟工作向前發(fā)展。