圖①：位于京滬高速萊蕪休息區(qū)的國家電網(wǎng)電動(dòng)汽車充電樁能為所有符合國標(biāo)的電動(dòng)汽車充電。 　　圖②：在深圳灣體育中心的特斯拉充電站，特斯拉車主可享受免費(fèi)充電。 　　圖③：位于北京華貿(mào)中心東側(cè)停車場的電動(dòng)汽車充電站，其屋頂不是尋常磚瓦而是太陽能光伏發(fā)電板，轉(zhuǎn)換率達(dá)22%，一天的發(fā)電量能給7輛純電動(dòng)車充滿電。 　　制圖：張芳曼

　　使用成本低，節(jié)能又環(huán)保，電動(dòng)汽車走進(jìn)普通消費(fèi)者的視野。尤其在北京、上海、深圳等大城市，相比普通車牌的“一牌難求”，電動(dòng)車牌照相對(duì)容易獲取，贏得不少用車“剛需族”的青睞。然而，由于充電樁數(shù)量不足、布局不合理等問題，充電成為人們選擇和駕駛電動(dòng)汽車的一大困擾。安裝充電樁難在哪里？怎樣才能滿足市場需求？

　　充電太困難，電動(dòng)車遇上“攔路虎”

　　開車時(shí)要掐算著電量，就怕車子沒電又找不到充電的地方；充電要排隊(duì)，一次至少耗掉1個(gè)多小時(shí)

　　“唉！又沒中簽！”新一期北京小客車搖號(hào)結(jié)果公布后，朝陽區(qū)某銀行職員蔡亮很失望，這已經(jīng)是他近兩年參加的第十次搖號(hào)。

　　蔡亮的妻子上個(gè)月懷孕，要經(jīng)常去醫(yī)院做檢查，擠公交車不方便，打車費(fèi)用不菲。新能源汽車不限號(hào)，指標(biāo)多，申請(qǐng)就能購買。前不久蔡亮參觀北京車展，比較了一些純電動(dòng)汽車的型號(hào)和價(jià)格，近期準(zhǔn)備出手。

　　在北京、上海、深圳等大城市，普通車牌實(shí)行搖號(hào)或者拍賣制度。最新一期的北京小汽車搖號(hào)數(shù)據(jù)顯示，普通汽車的中簽率創(chuàng)歷史新低，中簽率為693?1，相當(dāng)于693人搶一個(gè)車牌指標(biāo)。5月上海市小汽車車牌拍賣最低中標(biāo)價(jià)達(dá)到8.5萬元，中標(biāo)率只有4.2%。

　　在這種情況下，不少用車“剛需族”瞄準(zhǔn)純電動(dòng)汽車。2015年我國新能源汽車產(chǎn)銷量分別為34.05萬輛和33.11萬輛，同比各增3.3倍和3.4倍。

　　電動(dòng)汽車還有不少其他優(yōu)勢。“純電動(dòng)汽車在北京不限行，每周能比普通車多開一天。”北汽新能源事業(yè)部一位負(fù)責(zé)人介紹，相比普通汽車，新能源汽車的使用成本更低。在用電低峰時(shí)對(duì)汽車進(jìn)行充電，電費(fèi)只有相應(yīng)里程汽油費(fèi)的1/10。由于新能源汽車在行駛中無廢氣排出，環(huán)境壓力也比較小。

　　“電動(dòng)汽車就像一朵玫瑰花，成本低又環(huán)保，是挺漂亮，但也扎手，主要是充電不容易。”北京市東城區(qū)某民營企業(yè)員工劉婷開電動(dòng)汽車兩年多，每次假期都想自駕游，但總是無奈作罷。她說，電動(dòng)汽車充滿電量后，續(xù)航里程一般只有200公里。而且，高速公路上的充電站，可不像加油站隨處可見，因此電動(dòng)車難以滿足長途自駕需求。

　　即便在市內(nèi)駕駛電動(dòng)汽車，也有一些不方便。“每天都要掐著電量，就怕車子開著忽然沒電了，又找不到充電的地方。”劉婷說，單位附近只有3處可以充電，平時(shí)都要排長隊(duì)，一次充電至少耗掉1個(gè)多小時(shí)。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，以前人們不愿意購買電動(dòng)汽車，主要因?yàn)殡姵乩m(xù)航里程不足。如今電動(dòng)汽車的續(xù)航里程可以滿足日常大多出行需求。相比之下，充電樁等配套設(shè)施不足，正在成為阻礙人們選購電動(dòng)車的“攔路虎”。

　　物業(yè)不歡迎，“家門口”安不上充電樁

　　用電負(fù)荷要過關(guān)，還需有個(gè)人產(chǎn)權(quán)的固定停車位，充電樁進(jìn)小區(qū)的障礙多

　　最近，北京市海淀區(qū)某小區(qū)居民龐軍買了一輛新能源汽車。買車前他打聽到，向供電公司和物業(yè)申請(qǐng)就可安裝充電樁，沒想到卻遭遇重重阻礙。

　　龐軍說，打電話給物業(yè)，對(duì)方說要先打報(bào)告。然而，報(bào)告遞交兩個(gè)多星期后仍然沒回音。龐軍詢問后得知，報(bào)告的形式不對(duì)，填錯(cuò)了表格。

　　按照物業(yè)的要求，龐軍重新填了表并遞交。至今又過去1個(gè)多月，物業(yè)仍沒有同意。

　　龐軍通過熟人了解到，類似情況在他的小區(qū)發(fā)生過不止一次，原因是物業(yè)根本不想在小區(qū)內(nèi)安裝充電樁。業(yè)主的申請(qǐng)要么被長期擱置，要么被物業(yè)以各種理由拒絕，基本無法順利安裝充電樁。

　　對(duì)于純電動(dòng)汽車車主來說，如果能在小區(qū)的自有車位安裝充電樁，實(shí)現(xiàn)“家門口”充電，能很好地化解充電難題。然而，記者采訪中發(fā)現(xiàn)，充電樁進(jìn)小區(qū)很不容易。物業(yè)管理觀念滯后、小區(qū)自有電力不足、小區(qū)車位緊張等，都是障礙。

　　據(jù)了解，在北京購買電動(dòng)車，電動(dòng)車企業(yè)一般都提供安裝充電樁的服務(wù)。但充電樁安裝條件苛刻，首先需要有個(gè)人產(chǎn)權(quán)的固定停車位，僅這一條就把很多人擋在門外。

　　龐軍說，周圍不少購買純電動(dòng)汽車的朋友住在老舊小區(qū)，由于歷史原因，他們雖有固定車位，但大多沒有產(chǎn)權(quán)，不符合安裝充電樁的條件。

　　即便是在新小區(qū)購買了有個(gè)人產(chǎn)權(quán)的車位，安裝充電樁仍有不少困難。比如用電負(fù)荷要過關(guān)，不能影響其他人正常使用周邊停車位。這些規(guī)定聽起來很有道理，但因?yàn)槿鄙儆残詷?biāo)準(zhǔn)，在執(zhí)行中往往被物業(yè)拿來作為“擋箭牌”。

　　“前不久，有一位朋友到物業(yè)申請(qǐng)安裝充電樁，物業(yè)硬說小區(qū)用電負(fù)荷不夠，不給批準(zhǔn)。”龐軍說，由于缺少明確規(guī)定，普通居民并不了解充電樁對(duì)用電負(fù)荷的具體要求，當(dāng)申請(qǐng)被拒絕后，找不到合理的依據(jù)協(xié)調(diào)解決，只能吃啞巴虧。

　　“我們也有難言之隱。”上海楊浦區(qū)某小區(qū)物業(yè)的一位負(fù)責(zé)人說，新能源車充電樁安裝容易管理難，充電樁裝完后，在使用過程中的安全、管理和監(jiān)管責(zé)任尚未明確。萬一發(fā)生漏電、火災(zāi)甚至爆炸，由誰來負(fù)責(zé)？解除物業(yè)顧慮，就要盡快明確充電樁的后期管理責(zé)任。

　　有的地方已在嘗試解決這一難題。5月13日福建省出臺(tái)的《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理暫行辦法》明確提出，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)管理；個(gè)人在住宅小區(qū)的自有產(chǎn)權(quán)車位或經(jīng)車位產(chǎn)權(quán)人同意、租賃期1年以上的固定車位安裝充電設(shè)施的，物業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持和配合，并要求全省新建住宅需配套建設(shè)充電樁或預(yù)留安裝條件，充電樁建設(shè)比例為20%。以一個(gè)新建小區(qū)800個(gè)停車位為例，其中至少有160個(gè)停車位是為電動(dòng)汽車準(zhǔn)備。

　　布局不靠譜，一些充電樁成了“死樁”

　　不少城市公用充電樁缺少統(tǒng)一規(guī)劃，與市場需求存在錯(cuò)配，有的充電樁就是擺設(shè)

　　“一邊是排隊(duì)等充電，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，一邊是充電樁閑置。”江蘇南京新能源車車主趙鵬發(fā)現(xiàn)，在他上下班必經(jīng)的一處立交橋旁邊停車場安裝了幾個(gè)充電樁，可是很少看見有電動(dòng)車在充電，反而長期停放著普通汽車。

　　趙鵬單位附近一處商場的停車場也有幾個(gè)充電樁，盡管需要支付很貴的停車費(fèi)，可前來充電的電動(dòng)車總是排大隊(duì)。“因?yàn)樯钜雇＼囐M(fèi)便宜，空閑車位多，有時(shí)候到了凌晨一兩點(diǎn)鐘，還會(huì)有人在充電。”

　　趙鵬認(rèn)為，這主要是充電樁規(guī)劃不合理：“立交橋附近車流量大，周圍沒有商業(yè)設(shè)施，誰愿意專為充電在那里干等一兩個(gè)小時(shí)？而在商場停車場充電，可以順手買些東西，兩全其美。”

　　“不少城市的公用充電樁布局不合理，利用率仍有不小的提升空間。”騰勢純電動(dòng)汽車市場總監(jiān)胡曉慶認(rèn)為，相比高速增長的需求，城市公共充電樁數(shù)量嚴(yán)重不足，有些充電樁的匹配兼容度也不夠。另外，城市公用充電樁缺少統(tǒng)一規(guī)劃，布局與需求存在不同程度錯(cuò)配。

　　一些城市的充電樁建設(shè)時(shí)間較早，設(shè)備陳舊、維護(hù)不及時(shí)，很多已經(jīng)不能正常使用，成了擺設(shè)。

　　聯(lián)合電動(dòng)汽車首席執(zhí)行官曹剛說，充電樁是電動(dòng)汽車行業(yè)發(fā)展的“先行官”，充電是否方便直接決定了人們使用電動(dòng)汽車的體驗(yàn)，影響人們的購買決定?？茖W(xué)規(guī)劃做好增量，優(yōu)化管理盤活存量，才能有效增加充電樁的供給。

　　“充電樁的布局，一定要進(jìn)入社會(huì)交通網(wǎng)的整體規(guī)劃，而且需要一定的提前量。”曹剛說，建好的同時(shí)要管好，管理部門需及時(shí)更新充電樁的適配度和技術(shù)，避免讓充電樁變成“死樁”。

　　共享理念可以大大提高充電樁的使用率。借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，丁丁停車推出小區(qū)充電車位的分時(shí)共享機(jī)制，小區(qū)內(nèi)電動(dòng)車用戶可以通過平臺(tái)預(yù)約充電時(shí)間，在滿足小區(qū)用戶的基礎(chǔ)上，充電樁可以通過平臺(tái)向非小區(qū)電動(dòng)汽車車主開放。

　　■延伸閱讀

　　政府支持，公司化運(yùn)作，項(xiàng)目帶動(dòng)

　　充電樁，國外這么裝

　　美國：充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)獲得政府支持

　　美國將充電設(shè)施建設(shè)放在智能電網(wǎng)發(fā)展的大背景中進(jìn)行統(tǒng)一布局，通過培育一批具有市場競爭力的企業(yè)，讓充電設(shè)施在“發(fā)電—輸電—變電—配電—分布式儲(chǔ)能”鏈條中占據(jù)重要地位，保障充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)獲得政府支持。

　　美國聯(lián)邦政府規(guī)定，每修建一個(gè)家庭充電樁可獲得最高2000美元的抵稅優(yōu)惠，這相當(dāng)于購買和安裝家庭充電樁成本的一半，商業(yè)用戶修建大型充電基礎(chǔ)設(shè)施最高可以享受5萬美元的抵稅優(yōu)惠。此外，各州根據(jù)當(dāng)?shù)仉妱?dòng)車發(fā)展水平，制訂了額外的免稅或補(bǔ)貼政策。

　　比如加利福尼亞州，在聯(lián)邦補(bǔ)貼之外，私人用戶每安裝一個(gè)240伏壁掛式充電樁可獲得750美元的補(bǔ)貼。

　　日本：專業(yè)充電服務(wù)公司負(fù)責(zé)安裝、運(yùn)營和保修

　　豐田、日產(chǎn)、本田、三菱4家汽車廠商聯(lián)合日本政策投資銀行共同設(shè)立了旨在普及電動(dòng)車輛充電的新公司——日本充電服務(wù)公司（NCS），專門負(fù)責(zé)充電樁的安裝、運(yùn)營和保修工作。NCS公司根據(jù)寫字樓、酒店、便利店、高速公路服務(wù)區(qū)、停車場及車站的申請(qǐng)安裝充電樁，并承擔(dān)充電設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用，擁有充電設(shè)備所有權(quán)，4家汽車廠商向NCS公司購買充電設(shè)施的使用權(quán)，并通過收取會(huì)員費(fèi)的方式向用戶收取充電費(fèi)用。

　　截至2015年，NCS在日本全國安裝的充電樁已超過4萬個(gè)，超過了傳統(tǒng)加油站的數(shù)量（3.4萬個(gè)）。其中主要為家用充電樁，數(shù)量近3.7萬個(gè)。

　　法國：用電動(dòng)車租賃項(xiàng)目帶動(dòng)充電設(shè)施建設(shè)

　　法國Autolib項(xiàng)目為全球最大的純電動(dòng)汽車共享租賃項(xiàng)目。Autolib項(xiàng)目2011年末正式啟動(dòng)，目前已吸收會(huì)員10萬人，并已建成800個(gè)租賃點(diǎn)，每個(gè)租賃點(diǎn)安裝有5—10個(gè)充電樁。加入Autolib項(xiàng)目的會(huì)員不僅可以隨時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)預(yù)定電動(dòng)車，還可以預(yù)約目的地的停車位，同時(shí)根據(jù)剩余電量為消費(fèi)者選擇最近的充電站。

　　Autolib項(xiàng)目在公共場所的充電站遍布巴黎及其它幾個(gè)主要城市的辦公、住宅區(qū)，只要將車停在專用停車點(diǎn)，用戶不必承擔(dān)停車費(fèi)。Autolib運(yùn)營方計(jì)劃在未來投資1.5億歐元在全法建設(shè)1.6萬個(gè)租賃點(diǎn)，在全國范圍內(nèi)形成間距不超過40公里的充電網(wǎng)絡(luò)。

　　■鏈接

　　建設(shè)充電樁，哪些是好招

　　上海：對(duì)各類投資主體一視同仁

　　上海市日前發(fā)布《鼓勵(lì)電動(dòng)汽車充換電設(shè)施發(fā)展扶持辦法》，簡化項(xiàng)目備案與補(bǔ)貼申報(bào)程序，通過政府引導(dǎo)和市場機(jī)制結(jié)合，對(duì)各類投資主體給予相同標(biāo)準(zhǔn)政策支持，為充電設(shè)施發(fā)展創(chuàng)造好環(huán)境。根據(jù)《辦法》，上海將組建充換電設(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測市級(jí)平臺(tái)，促進(jìn)各企業(yè)平臺(tái)之間的互聯(lián)互通。到2020年，上海市充電樁運(yùn)營服務(wù)規(guī)模超過21萬個(gè)，基本滿足26萬新能源汽車的充電服務(wù)需求。

　　山東：簡化充電設(shè)施建設(shè)手續(xù)

　　山東省日前印發(fā)《關(guān)于加快全省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》，提出到2020年，在全省建成充電站920座、充電樁35萬個(gè)。根據(jù)《意見》，個(gè)人在自有停車庫、停車位，各居民區(qū)、單位在既有停車位安裝充電設(shè)施，無須辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；建設(shè)城市公共停車場及高速公路服務(wù)區(qū)時(shí)，也無須為同步建設(shè)充電樁群等充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

　　江蘇：鼓勵(lì)社會(huì)資本建充電樁

　　江蘇省日前公布《2016年新能源汽車推廣應(yīng)用方案》，放寬準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營服務(wù)領(lǐng)域。積極推動(dòng)在住宅小區(qū)、酒店、商業(yè)區(qū)、企事業(yè)單位、旅游景區(qū)建設(shè)充電設(shè)施，滿足新能源汽車充電需求。新能源汽車生產(chǎn)廠家在推廣應(yīng)用的市、縣（市、區(qū)）至少有一個(gè)固定的售后服務(wù)點(diǎn)，對(duì)其相關(guān)汽車產(chǎn)品進(jìn)行保養(yǎng)和維修，對(duì)其推廣應(yīng)用的新能源汽車每半年至少進(jìn)行一次安全檢查和性能測試。2016年，江蘇將建設(shè)充電場站200個(gè)以上，安裝各類充電樁1.4萬個(gè)以上。